初春三月,阳光和煦,万物勃发。笔者走进位于长城脚下的杨各庄镇徐流口村,一条彩虹大道蜿蜒绕村,一池泉水缓缓流淌,广场游园设施错落有致……一幅如诗如画的乡村图景铺展在眼前。
“早年间,我们这儿是个穷山村,有句顺口溜听着都让人心酸,‘有女不嫁徐流口,别的不说路难走’,但现在可不同了,我们村的小伙子都很抢手了。这一切都归功于乡村振兴的功劳啊。”谈起乡村振兴工作给徐流口村带来的变化,村民王宏臣很是自豪。
这只是迁安实施乡村振兴战略的一个缩影。近年来,迁安市委、市政府高度重视“三农”工作,年开展文明生态村创建,年全面推进新农村建设,年把建设重点由村庄面上整治向农户庭院延伸,年农村面貌改造大提升,年美丽乡村建设全面铺开,年吹响乡村振兴号角,建设目标一次比一次更高、内容一次比一次更丰富。年,迁安市聚焦城乡融合发展,接连打响美丽乡村建设、“五清三建一改”“五化”提升联动站、攻坚战,农村环境越来越生态宜居,百姓生活越来越美丽富裕。
●一个平台
开启乡村振兴新时代
年,迁安把实施乡村振兴战略作为“一把手工程”,将其列入七项重点工作,在全市农村现状调查的基础上,建立唐山市乃至全省首个乡村振兴大数据平台,并逐村绘制“一村一图”,涵盖产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效等内容,开启了乡村振兴智慧化、数字化的新时代。
同时,迁安把乡村振兴的“设计图”变成“施工图”,注重谋划先行,靶向投入,构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的资金整合投入机制,化“零钱”为“整钱”,统筹使用各级三农资金、高标准推进“三农”领域各项重点工作。利用年、年两年时间,总投资10亿元,对全市所有村庄“五化”建设进行全面提升,全力打造“全国有位置、全省第一流”的乡村振兴“迁安样板”。
●一个目标
城乡融合发展
迁安速度,带农村同行。迁安在全力发展市域经济的基础上,加快城乡融合发展,乡村面貌呈现新变化。年,全市新改造农村厕所座,普及率达到90.8%;“五清三建一改”向纵深推进,生活垃圾资源化利用,生活污水应治尽治,全市乡村向美而行。同时,把农村人居环境整治作为乡村振兴的重要内容加以落实。在此基础上,积极发展美丽经济,促进人才、资金等要素加速回流农业农村,推进一二三产业融合发展。全市规模以上农产品加工业产值大幅提升,现代农业园区快速崛起,太平庄、大崔庄等特色采摘园悄然兴起,辐射带动个村,农民再就业,离土不离乡。迁安市现有市场主体近8万家,全市33万有劳动能力的农民,80%在二三产业就业,农户户均1.5人。年,农村居民人均可支配收入2.5万元,比上年增长9.3%,位列全省榜首。
绿色是乡村振兴的底色,也成为了迁安乡村振兴的亮色。近年来,迁安市充分发挥综合优势,以“三纵一横”四条绿道为轴线,将21个镇街、个村划分为5大片区,持续建设、梯度推进,建设了北部长城山野绿道省级美丽乡村示范区、西部森林生态绿道唐山市级乡村振兴示范区、中部山水融城绿道迁安市级马兰片区、南部高速高铁沿线迁安市级示范片区,以万宝沟、徐流口、河流口等15个河北省美丽乡村为点,带动周边村庄共同建设美丽乡村片区。一幅美丽的画卷正由点及面,串珠成链,徐徐展开,使群众的获得感和幸福感明显提升。
●一个标准
彻底整治农村人居环境
在村庄整治行动的基础上,迁安拓宽整治内容,在乡村规划编制、清洁村庄市场化运作、污水管控、“五美”示范户创建等六方面抓拓展,实现村庄动态提升、逐步达标,市域内村庄全部达到“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美”整治标准要求。农村生活垃圾治理方面,探索总结了“户分类、村收集、第三方转运、市集中处理”的农村生活垃圾治理模式。农村生活污水治理方面,全市个村完成农村生活污水治理任务,个管控村全部落实生活污水管控措施。村庄清洁行动方面,在巩固“五清”成果的基础上,开展集中整治活动,累计投入10.3万人次,出动车辆6.5万车次,清理各类生活、建筑垃圾14.5万吨,培树村庄清洁行动示范镇街12个,示范村个。全面铺开美丽庭院创建工作,%家庭达到洁净庭院,50%以上家庭达到美丽庭院标准,20%以上家庭达到精品美丽庭院标准。
●一个理念
乡村治理展现新成效
近年来,迁安坚持党建引领乡村振兴这一理念,乡村治理展现新成效。优选配强基层党支部,自年农村“两委”换届以来,班子结构得到优化,50岁以下“两委”班子成员占比55.6%,高中及以上学历占比93.4%,书记主任%“一肩挑”。年,深入开展“乡村振兴党旗红”等系列活动,引导全市多个基层党组织和5万名党员干部积极投身“抓防促保”活动;实施示范带动,培树省级乡村振兴领头羊1人、唐山市级乡村振兴领头羊5人,迁安市级乡村振兴领头羊21人。全面实施“六规范六提升”标准化建设,达标率%。依托“雪亮工程”建设,全市21个镇街全部完成综治视联、综治信息、视频监控平台整合,实现了互联互通,镇级品牌调解室达到了全覆盖。年,全市个村完成了柜台式综合服务站改造,实现了集中办公和便民服务一体化。对村级事务清单进行重新梳理,60条的村级事务清单厚植党建。
、年迁安连续获评河北省美丽乡村建设先进县市,年获评中国美丽乡村建设示范市,年、年蝉联全省推进乡村振兴战略先进单位,在全省优化开发区29个县(市、区)中乡村振兴战略绩效考核排名第二、农村人居环境整治工作全省排名第二。年,迁安市建成省级美丽乡村15个、唐山市级乡村振兴示范片区2个、示范和提升村个,获评中国美丽乡村建设示范市,蝉联全省推进乡村振兴战略先进单位、全国“四好农村路”示范县。圆满完成全省乡村振兴现场会观摩点位建设,获得广泛赞誉;代表河北省,接受中央一号文件督导组督导检查,获得高度评价,“全国有位置、全省第一流”名副其实。日前,中央农办、农业农村部对全国个措施有力、成效突出、群众满意的村庄清洁行动先进县区予以通报表扬,迁安市榜上有名。
●笔者感言
实施乡村振兴战略是时代的呼唤,发展的必然,人民的期盼。
经过多年的不懈努力,迁安提前一年实现了全面高质量脱贫攻坚目标,补齐了全面小康“三农”短板,健全了乡村治理工作体系,激发了农村发展活力。我们坚信,只要紧跟市委、市政府的步伐,切实解决群众的所需所盼,苦干实干加油干,加快发展现代农业,补齐农村短板,必将推动乡村全面振兴,为全市经济社会高质量发展添砖加瓦。(李小蒙、左月梅)